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 無視違憲 玻利維亞法院同意莫拉萊斯選第4任

玻利維亞最高選舉法庭無視違憲的爭議，在5日放行現任總統莫拉萊斯(Evo Morales)可以競選第四個總統任期。

根據在記者會宣讀的裁定，「最高選舉法庭所有成員，依法批准9位候選人具有參與明年1月初選的權力，其中包括莫拉萊斯」。

對於法院的裁定，已經有抗議者決定前往首都示威，並將在6日發動全國大罷工。

玻利維亞曾在2016年舉行公民投票，當時的結果是大多數民眾反對莫拉萊斯競選第四個任期，但執政黨在去年廢除公投結果。莫拉萊斯辯稱，競選連任是他的人權。

莫拉萊斯是玻利維亞史上第一位原住民總統。他在2005年首次當選，後來在2009年以及2014年兩度連任。玻利維亞憲法規定，總統只能連任一次，但莫拉萊斯卻計劃在2019年競選第四個任期。

為了幫助莫拉萊斯繼續執政，玻利維亞憲法法院過去曾裁定，莫拉萊斯的第一個任期不列入計算，理由是2009年新憲法生效前，他並未完成第一任的5年總統任期。

在2016年2月舉行的公民投票，有51%的選民反對取消憲法關於總統任期限制的規定。當時莫拉萊斯曾表示，接受人民的決定。

但莫拉萊斯所屬的執政黨「社會主義運動黨」(Movement to Socialism, MAS)仍不放棄，繼續尋求讓莫拉萊斯連任的方法。在去年9月向法院提出申訴，指憲法限制了莫拉萊斯的政治權利。

玻利維亞最高法院(憲法法院)在去年11月28日，援引美洲人權公約(American Convention on Human Rights)，裁定競選公職連任可以超越憲法的限制，同意莫拉萊斯可以繼續競選連任。這項裁決當時曾引發連續多日的示威抗議。

原始連結

 高雄馬「跳級」降載20%仍紅害 環團籲檢討

建立於 2018/02/27 上稿編輯： 鄒敏惠 本報2018年2月27日台北訊，鄒敏惠整理報導

2018高雄國際馬拉松賽預先降載有見藍天，但空品仍是達到紅害等級。台灣健康空氣行動聯盟與立委劉建國、徐永明、陳宜民27日再度針對空污問題召開記者會，除了肯定高雄市政府在賽前事先降載減排，但當天仍再度於紅害中開跑，顯示減排力道與幅度不足，共同要求中央應檢討修正「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」的有效減排門檻。

他們在記者會上表示，應讓地方政府得據以要求事業在平日橘害時就減排二成，紅害則減四成，同時污染區上風處大型污染源也要同步減排，才能有效減緩污染，維護國人健康。

2018高雄國際馬拉松民眾可見藍天，空品卻仍是紅害。圖片來源：高雄市體育處。 高雄馬「連跳二級」 加碼減排20%仍紅害

這次高雄為馬拉松事先降載減排，且環保局還表示「若紅害加劇嚴重，將強制要求減排降載2成」。台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃表示，依「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」，當天僅達到「預警一級」（AQI150, PM2.554.5 µg/m³），僅能要求自主減產降載，但高雄卻能連跳二級，跨過中央「嚴重惡化三級」（AQI200, PM2.5150.5 µg/m³）減排10%的高門檻，直接採取「嚴重惡化二級」（AQI300, PM2.5250.5 µg/m³）要求減排20%。

然而，高雄馬當天楠梓站當天上午8點PM2.5仍高達90 µg/m³，依然紅害嚴重。 上風處不減排  下風處照受害

葉光芃強調，從這次高雄馬拉松的經驗來看，減二成是不夠的，只有高雄市空污減量也是不夠的。葉光芃說，高雄這次預先降載減排是人治，非法制化是不妥的，「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」應儘速檢討修正，調整目前過高的門檻，讓防制辦法真正能發揮預防作用。

中興大學環境工程學系教授莊秉潔在賽前預報高雄馬不樂觀，建議跑友棄賽，並表示中央沒重視賽事。葉光芃則表示，這種跨縣市的污染影響，需要中央擔起責任協調，因高雄無法對上風處污染源施力。環保署應負起緊急防制之責，協調上風處縣市的大型污染源同時減排，才是正本清源，光靠下風處在地降載減排，不足以抑制污染累積。 環團籲：平日橘警減二成  紅害減四成

台灣健康空氣行動聯盟表示，希望各縣市政府不只在特定節日和活動時要求降載減排，而是平常就比照辦理，橘警時啟動減排二成，紅害更應減四成，才能避免空品惡化，才能對廣大的居民交代，而非僅在大型賽事努力提供較佳空品給上萬名國內外選手。 台灣健康空氣行動聯盟今天與立委聯合召開記者會。圖片來源：台灣健康空氣行動聯盟

劉建國認為，高雄馬拉松提前三日啟動因應措施，要求當地主要工廠事業降載的經驗非常寶貴，不必等到空氣品質惡劣才要求降載減排，而是預防性減污，值得肯定。他也表示，希望這樣的概念能在本次空污法修法時一併納入討論，透過氣象及相關科學數據預報監控，不要等到空氣惡化時才降載，要在可能惡化時就要求固定污染源減排。

另外劉建國也要求環保署、國健署、健保署、體育署，對類似的大型戶外活動或競賽，要求主辦單位須明訂停止辦理活動的空氣品質標準。 減排資訊應透明  依人口比例開設中央指揮中心

台灣健康空氣行動聯盟表示，中央開設指揮中心有門檻過高問題，需有二分之一縣市達到紅害，就算台中以南九縣市全紅害，影響人數超過全國人口51.7%，中央環保署卻可依法不開設指揮中心，這是不合理的，應同時檢討修正。

台灣健康空氣行動聯盟和立委共同請高雄前20大污染源公佈高雄馬當日和前三日的具體減排作為，並請中央和地方檢討這次的成效，並提出下次如何改進的想法。葉光芃說，環保署、經濟部也該提檢討報告及改進建議，並到立院進行專案報告，建請立法院列為本會期衛環委員會的專案報告事項之一。 環署：減排資訊會上網公開 緊急防制辦法將檢討

環保署空保處簡任技正徐淑芷回應，空品預報橘色會預處理，紅害會加強應變。高雄上風處有請雲嘉南一起減排。目前建置網頁，未來減排資訊會公布在網站上。預定3月檢討緊急防制辦法，實施以來確實發現不足，會再聽大家意見，也會儘量處理。

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